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梅河口市人民政府辦公室 二〇二五年四月十日

研究《梅河口市各鄉鎮街道權責清單（送審稿）》等問題

2025年3月28日，劉鐵鐸市長主持召開梅河新區管委會、梅河口市政府第16次常務會議，傳達學習了習近平總書記關于統計工作重要講話重要指示批示精神及黨中央出臺關于統計工作重要文件和新修改《統計法》精神；研究討論了《梅河口市各鄉鎮街道權責清單（送審稿）》《梅河新區（梅河口市）營商環境建設（2.0版）暨提升年行動方案（送審稿）》、2025年美麗鄉村建設“十百千萬”工程、農村飲水安全提升項目、《梅河口市水網建設規劃（報批稿）》。現將會議內容紀要如下：

一、關于學習習近平總書記關于統計工作重要講話重要指示批示精神及黨中央出臺關于統計工作重要文件和新修改《統計法》精神

會議認為，修改統計法是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的重要舉措，是更加有效發揮統計效能，更好服務保障中國式現代化的本質要求，是解決實踐突出問題，推動統計工作高質量發展的重要保障，更是統計工作領域落實習近平法治思想的重要實踐。組織這次學習是我市落實黨中央、國務院關于加強對統計工作組織領導的具體舉措。

會議要求，要深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話重要指示批示精神，統一思想，形成共識，全力推進統計事業更好為我市經濟發展服務。要推動統計工作更好地服務高質量發展，嚴格落實“管行業就要管統計，管統計就要管數據質量”要求，構建職責清晰、優勢互補、協同聯動、共享共贏的“大統計”工作格局，注重統計監測的預警性、有效性和精準性，做好經濟運行分析和監測預警工作，加快培育更多新的增長點。

二、關于《梅河口市各鄉鎮街道權責清單（送審稿）》

會議認為，推行權責清單制度是全面深化改革的重要內容，是我國行政制度改革史上的創新之舉，對促進經濟發展意義重大。

會議原則同意市政數局提交的《梅河口市各鄉鎮街道權責清單》。

會議要求，收回市政府賦予鄉鎮（街道）部分縣級行政管理權限由原部門繼續實施，相關部門與鄉鎮（街道）做好銜接，避免出現行政權力實施真空。

三、關于《梅河新區（梅河口市）營商環境建設（2.0版）暨提升年行動方案（送審稿）》

會議認為，營商環境建設是一個系統工程，需要協同配合、統籌安排、整體推進。《梅河新區（梅河口市）營商環境建設（2.0版）暨提升年行動方案（送審稿）》的制定有利于解決企業和群眾辦事過程中遇到的堵點、難點，打造清爽、干凈、高效的營商環境。

會議原則同意市政數局提交的《梅河新區（梅河口市）營商環境建設（2.0版）暨提升年行動方案（送審稿）》。

會議要求，相關市級領導要充分發揮統籌協調作用，整體推進分管領域各項工作任務。市政數局、司法局、市場監管局、發改局、商務局作為提升年行動六大領域的牽頭部門，要研究落實各自領域的專項工作，抓好統籌協調，與各部門加強溝通、協同作戰。各部門要加強與省、市有關部門的工作銜接和政策對接，建立健全層級之間、部門之間協調聯動工作機制，形成推進工作落實的強大合力。市紀委監委、市委和市政府督查機構要持續查處破壞營商環境問題，引導全市廣大干部樹牢“人人都是營商環境、事事關乎營商環境”的主動意識。

四、關于2025年美麗鄉村建設“十百千萬”工程

會議認為，開展?美麗鄉村建設“十百千萬”工程有利于全面推進鄉村振興，建設宜居宜業和美鄉村，提升農村人居環境，促進鄉村產業高質量發展，增強農民的獲得感和幸福感。

會議原則同意市農業農村局提交的關于2025年美麗鄉村建設“十百千萬”工程的相關意見。

會議要求，各包保市級領導要嚴格落實市級領導包保機制，把“十百千萬”工程項目列入我市重點督導工作，及時督促檢查，確保各項建設任務落到實處。市農業農村局、各項目實施鄉鎮要嚴格按照項目審批建設內容，杜絕景觀類項目建設、形象工程和半拉子工程。市財政局要指導做好資金使用監管工作，建立健全資金監管機制，杜絕挪用、占用相關資金。嚴格執行資金管理、撥付等相關要求，通過財政、審計等監督方式，確保資金使用的合規性和有效性。市發改局要指導做好項目立項、審批，做好項目實施前期準備工作，保證項目如期開工。項目實施過程中要大力推廣以工代賑方式，以增加農民工資性收入。市農業農村局要在項目實施過程中，全程跟蹤督導，確保工程如期完成。

五、關于農村飲水安全提升項目

會議認為，農村飲水安全提升項目是重大民生工程、民心工程、德政工程，保障農村供水安全是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要舉措，是滿足農村居民日益增長美好生活需要的內在要求。

會議原則同意市水利局提交的關于農村飲水安全提升項目的相關意見。

會議要求，要依法嚴格按照國有資產處置方式，履行公開交易等程序，認真開展相關的資產評估、審計以及可研立項等工作。要以評估價值作為轉讓底價，評估報告由市財政局備案。市水利局作為項目責任單位，要全面負責資產評估、資產轉讓、項目立項、資金籌措等相關工作。市財政局、國資局等相關部門要各司其職、嚴格把關，確保國有資產轉讓的合法合規。市發改局要科學合理做好農村飲水水費定價，配合融資需求，對項目進行備案管理。資產受讓企業通過公開方式確定后，要遵守相關法律法規和合同約定，為農村居民提供安全、優質、可靠的供水服務，并按照收費標準收取水費。

六、關于《梅河口市水網建設規劃（報批稿）》

會議認為，編制《梅河口市水網建設規劃（報批稿）》有利于加快落實國家、吉林省水網建設安排部署，深入貫徹《梅河口市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》的有關要求，構建與社會主義現代化相匹配的水安全保障體系。

會議原則同意市水利局提交的《梅河口市水網建設規劃（報批稿）》。

會議要求，各部門、各單位要按照規劃目標和任務要求，細化工作方案，合理配置公共資源。市水利局作為牽頭單位，要建立項目前期工作責任制，認真履行建設程序，加強技術審查，嚴格執行工程建設有關強制性標準和規程規范，保證水利項目前期工作經費投入；要與發改、財政、自然資源、生態環境、住建、農業農村、應急管理、林業、氣象、審計等相關部門做好溝通銜接，及時研究、解決水網建設中的重大問題，落實好水利建設投資、項目審批、環境影響評價、用地審批和移民安置等相關工作，系統推進規劃實施；要積極爭取國家、省級項目和資金支持，充分發揮各級投融資平臺的投融資作用，有效利用金融政策和資金，加大工程建設、運行維護和管理的資金投入力度；要積極引導社會和民間資本參與水利建設，建立以政府投入為主，金融與社會參與的多元化資金籌措保障機制，擴大資金來源。

七、關于光明中小學建設項目擬追加預算

會議認為，對光明中小學建設項目追加預算，有利于全面推進項目建設進程，是確保項目如期交付使用的重要舉措。

會議原則同意市教育局提交的關于對光明中小學建設項目追加預算的相關意見。

會議要求，市教育局要做好追加預算項目的立項、設計等前期準備工作，設計要簡約適用，嚴格控制預算，嚴格把握工程質量和采購質量，把光明中小學項目建設成為優質工程。市發改局、住建局要配合市教育局完成追加項目審批和施工手續審批，確保規范有序。市財政局要負責教育教學設備采購的審批工作。

主　持：劉鐵鐸

出　席：林小明、楊木春、鄒文博、郭 俊、何向平、趙昕曄、

王震宇、馮 珉、孫士巖、吳玉安