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梅河口市人民政府辦公室 二〇二五年二月六日

研究《政府工作報(bào)告（送審稿）》等問題

2025年1月2日，宋欽煒市長主持召開梅河新區(qū)管委會(huì)、梅河口市政府第15次常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《重大行政決策程序暫行條例》；研究討論了《政府工作報(bào)告（送審稿）》、新一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新、《2025—2027年出租汽車無償許可實(shí)施辦法》等問題。現(xiàn)將會(huì)議內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、關(guān)于學(xué)習(xí)《重大行政決策程序暫行條例》

會(huì)議認(rèn)為，重大行政決策事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，涉及社會(huì)公眾切身利益，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。規(guī)范決策程序是提高決策質(zhì)量效果、避免決策失誤的有效途徑。

會(huì)議要求，各部門、各單位要認(rèn)真研究、深刻領(lǐng)會(huì)其中的精髓要義，確保《重大行政決策程序暫行條例》精神在我市落地生根。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)公平正義擺在更加重要的位置，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體研究等程序，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，有效發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作用，切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格按照《重大行政決策程序暫行條例》明確的程序和要求，切實(shí)抓好重大行政決策相關(guān)工作，不斷健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾，推動(dòng)各項(xiàng)工作在法治軌道上有序開展。

二、關(guān)于《政府工作報(bào)告（送審稿）》

會(huì)議認(rèn)為，《政府工作報(bào)告（送審稿）》全面總結(jié)了2024年工作，圍繞貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及剛剛召開的市委九屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)，對(duì)2025年工作做出了謀劃。

會(huì)議原則同意市政府辦公室提交的《政府工作報(bào)告（送審稿）》，按照會(huì)議討論意見修改完善后提交市委常委會(huì)審議。

會(huì)議要求，市政府辦等相關(guān)部門要與人大、政協(xié)保持密切聯(lián)系，按照各自職責(zé)，配合做好會(huì)務(wù)保障的前期準(zhǔn)備工作。各部門要對(duì)《政府工作報(bào)告（送審稿）》內(nèi)容再進(jìn)行認(rèn)真研讀，結(jié)合自身工作提出意見建議，市政府辦要高質(zhì)量完成《報(bào)告》的起草修改工作。

三、關(guān)于新一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新

會(huì)議認(rèn)為，本輪基準(zhǔn)地價(jià)更新，是為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源管理，完善地價(jià)管理體系，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，更好地發(fā)揮政府的指導(dǎo)調(diào)控作用而開展的，公布實(shí)施后，將成為我市今后出讓土地的價(jià)格參考，具有深遠(yuǎn)意義。

會(huì)議原則同意市自然資源局提交的關(guān)于新一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新的相關(guān)意見。

商業(yè)Ⅰ級(jí)1989元/平方米，約132.6萬元/畝；

商業(yè)Ⅱ級(jí)1544元/平方米，約102.9萬元/畝；

商業(yè)Ⅲ級(jí)1286元/平方米，約85.73萬元/畝；

商業(yè)Ⅳ級(jí)904元/平方米，約60.3萬元/畝。

居住Ⅰ級(jí)1240元/平方米，約82.7萬元/畝；

居住Ⅱ級(jí)1058元/平方米，約70.5萬元/畝；

居住Ⅲ級(jí)909元/平方米，約60.6萬元/畝；

居住Ⅳ級(jí)660元/平方米，約44萬元/畝。

工礦倉儲(chǔ)Ⅰ級(jí)450元/平方米，約30萬元/畝，最低限價(jià)315元/平方米，約21萬元/畝；

工礦倉儲(chǔ)Ⅱ級(jí)384元/平方米，約25.6萬元/畝，最低限價(jià)269元/平方米，約17.93萬元/畝；

工礦倉儲(chǔ)Ⅲ級(jí)315元/平方米，約21萬元/畝，最低限價(jià)221元/平方米，約14.73萬元/畝；

工礦倉儲(chǔ)Ⅳ級(jí)260元/平方米，約17.3萬元/畝，最低限價(jià)182元/平方米，約12.13萬元/畝。

在本輪基準(zhǔn)地價(jià)公布實(shí)施后，將我市城區(qū)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)工業(yè)用地出讓價(jià)格定為15萬元/畝，不再考慮實(shí)際發(fā)生成本。實(shí)際發(fā)生成本超出出讓價(jià)格部分由市財(cái)政部門在全市其他出讓地塊收益中彌補(bǔ)，與市土地收購儲(chǔ)備中心統(tǒng)一核算，實(shí)行收支兩條線。

會(huì)議要求，市自然資源局要將更新成果第一時(shí)間提交市人大審議，盡快向社會(huì)公布。

四、關(guān)于《2025—2027年出租汽車無償許可實(shí)施辦法》

會(huì)議認(rèn)為，出臺(tái)《2025—2027年出租汽車無償許可實(shí)施辦法》，有利于進(jìn)一步促進(jìn)我市巡游出租汽車行業(yè)和諧穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展，提升文明服務(wù)水平和社會(huì)滿意度。

會(huì)議原則同意市交通運(yùn)輸局提交的《2025—2027年出租汽車無償許可實(shí)施辦法》。

會(huì)議要求，市交通運(yùn)輸局要積極穩(wěn)妥地做好本輪出租汽車無償許可的各項(xiàng)工作，并加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化出租車司機(jī)素質(zhì)和文明水平提升。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、相互配合，維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。

主　持：宋欽煒

出　席：林小明、楊木春、鄒文博、郭 俊、吳玉安、馮 珉趙昕曄、霍 光、孫士巖、王震宇